南华县多措并举构建“三有”新型政商关系

日期:2022-09-22来源:本站原创作者:南华县工商联点击:544 字号:

为高效优化发展环境,净化政治生态,促进经济社会健康发展,南华县坚持以市场为导向、以企业为基础、以政府为纽带,构建了“有序、有度、有束”的新型政商关系。

一、以市场为导向,构建“有序”政商关系

一是明晰政府与市场边界,以尊重市场为前提,合理运用行政手段调控经济运行,更好发挥政府在资源配置中的作用。及时对行政审批事项,进行全面清理简化,同时,最大幅度取消和下放行政审批,提高行政效率,为企业发展减负护航。二是建立统一开放透明的市场体系。民营企业享受平等待遇,在市场准入前除负面清单所列领域外,平等享受市场准入、产业扶持、税收优惠、金融支持等政策。

二、以企业为基础,构建“有度”政商关系

强化非公经济人士理想信念教育,引导非公经济人士清醒认识反腐大势,帮助企业家树立“底线意识”,明确法律的“高压线”不能碰,道德的“警戒线”不能违,勇于放弃眼前需要通过权力寻租获得的短期利益,追求长远利益,确保企业的长远发展。同时,引导企业专注发展企业核心竞争力,练好真功夫,以过硬的业务和服务赢得市场,而不要靠邪门歪道找出路。2022年来,开展非公经济人士理论学习3场次,光彩精神宣讲会1场次,到南华一中瞻仰镇南师范党支部纪念碑、到两旗海湿地公园张舫烈士铜像前传承红色基因、到吕合红军墓祭扫无名红军烈士,在党的红色基因、红色血脉传承下,帮助非公经济人士树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,促进非公有制经济人士代表人士健康成长。

三、以政府为纽带构建“有束”的政商关系

多做“加法”,主动作为、靠前服务、提高能力。在担当作为上做“加法”。领导干部以诚心和企业家拉近距离,以诚意和他们交往,以热情加强团结,以热心为其服务。领导干部勇于担负起促进改革发展的重任,在引领经济发展新常态上走在前列,理直气壮地亲商、安商、护商,对不担当、不作为、失职渎职的干部严肃批评和处理,着力提振干部队伍为促进经济发展奋发有为、敢于担当的精气神。在主动服务上做“加法”。聚焦服务效率,改进服务方式,完善政务服务体系建设,推广“一站式”服务、“一窗式”受理、“一条龙”办结等方法,健全首问负责、限时服务、预约服务等制度。在法治意识上做“加法”。大力推进依法行政自觉运用法治思维和法治方式行使权力,制定“权力清单”“责任清单”“负面清单”,做到依法用权、规范用权、秉公用权。在能力水平上做“加法”。南华县领导干部积极主动广泛涉猎经济、管理、法律等知识,努力拓宽视野、博采众长,努力提高服务企业的本领。

二是善做“减法”,大道至简、简化程序、简政放权。南华县转变思路和工作方法,大力推行一线工作法,以服务受理“零拒绝”“找茬服务”零盲区、“温馨服务”零距离、“投诉受理”零障碍等举措,重点整治“门好进、事难办”现象;建立行政审批与监管双向信息反馈工作制度、加强业务指导,开展协同处理、建立审批与监管联络员制度、落实审批和监管责任追究等措施,着力解决企业投资项目并联审批机制不完善和审批与监管协同联动机制落实有差距问题;在重大建设项目、招商引资项目过程中可能遇到的问题提前介入,指导服务压缩审批时限,实施“多审合一”“多评合一”和“一家牵头、内部流转、并联审批、限时办结”等举措提供项目审批落地保姆式服务,着力解决项目审批过程中协同配合不够和精细化个性化服务不够问题,从根本上解放和发展生产力,把束缚企业发展的绳索解开,真正激发企业的创造活力。

勤做“乘法”,正确引导、转化优势、效益倍增。南华县坚持科学引导,寻求政商之间的“最大公约数”,实现效益最大化。政府合理制定政策、提高行政效率,为企业发展营造良好环境;企业发展壮大,创造出更多的财富、就业和税收,促进社会繁荣稳定。抓好企业党建工作,把稳企业发展方向,发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,把组织资源转化为发展资源,把组织活力转化为发展活力,把组织优势转化为发展优势。把党建工作与企业文化建设结合起来,大力加强党性教育与诚信建设,通过抓党建丰富企业文化内涵,促进企业文化建设,增强企业内部凝聚力战斗力,形成争先创优的浓厚氛围。健全容错纠错激励机制,营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的环境,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,提升干部队伍干事创业的精气神,让企业吃下一心一意谋发展的“定心丸”。

敢做“除法”,祛除私心、铲除病根、净化生态。加强教育引导,让干部牢记“当官就别想发财,想发财就别当官”,自觉抵制“江湖规则”,正确处理好亲情、友情、恩情等关系,划清公私界限,不踩“红线”、不越“雷区”,抵制人情干扰,拒绝金钱诱惑,正确行使权力。扎紧制度笼子,提倡什么、反对什么、允许什么、禁止什么规定明确,让干部有规可依、有章可循。加强监督问责,健全权力运行的监督制约机制,提高法规制度执行力,引导党员干部养成按政策规矩办事的习惯,用党纪国法的刚性约束压缩庸俗腐朽文化的生存空间,坚决铲除破坏政商关系的“污染源”,为构建新型政商关系提供保障。

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